呼伦贝尔市中心城新区河东区市政基础设施建设项目

（呼伦贝尔新区棚改配套基础设施建设项目）

政府与社会资本合作（PPP）项目

资格预审公告(呼伦贝尔市交易中心网版)

 

呼伦贝尔市中心城新区河东区市政基础设施建设项目（呼伦贝尔新区棚改配套基础设施建设项目）政府与社会资本合作（PPP）项目已通过了财政部门的物有所值及财政承受能力论证，项目实施方案已由呼伦贝尔市人民政府以呼政字【2018】123号文件批复。招标人是经呼伦贝尔市政府授权的项目实施机构（本项目为呼伦贝尔新区管委会）。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称：申请人）提出资格预审申请。

一、项目概述

1、项目名称与编号：

项目名称：呼伦贝尔市中心城新区河东区市政基础设施建设项目（呼伦贝尔新区棚改配套基础设施建设项目）政府与社会资本合作（PPP）项目

采购批准文件编号：呼财购准字（电子）【2018】00657号

采购文件编号：D03150701100109

2、项目建设内容及规模

本项目包括：四条道路工程（共计路线长5.362km）、海二中东路生态停车场工程、海二中新校区南门生态绿地工程（包括台阶）、规划十二街中桥（长39米）、一座给水加压泵站（建筑面积120平方米）、贝尔桥南侧绿地景观工程、东山家园园林景观工程。其中：

（1）道路工程

本工程建设规模如表，配套建设市政管线工程及道路照明。本工程沿线设置公交停靠站、交通标志标线、信号灯等相应交通管理设施，无障碍设施以及绿化工程。

（2）规划十二街桥梁工程

拟定桥长39米（3X13米），桥面宽度48米。

（3）给水加压泵站（呼伦贝尔新区二中给水加压泵站工程）

总建筑面积120平方米。主要建设内容为地上一层土建工程及加压给水设备附属工程等。

（4）绿化工程

两处景观绿化工程为：贝尔桥南侧绿地景观工程，规划总用地17000平方米；东山家园园林景观工程规划总用地面积15000平方米；共计32000平方米。另外二中东路红线外景观绿化工程规划总用地面积为14168平方米。（具体内容以实际设计文件为准）

3、项目运作方式

项目采用BOT模式，即：项目公司负责设计、投资、建设、运营、维护和移交，在服务期内政府通过“政府付费”的模式向项目公司支付服务费；服务期满，项目公司将项目设施完好、无偿移交给政府指定机构。

4、项目合同期限

道路桥梁加压泵站工程合作期设置为16年，其中建设期1年，运营期15年，绿化工程合作期为18年，其中建设期3年，运营期15年，自PPP项目协议生效日起计算，运营期自完成项目建设经验收合格交付使用之日起计算。如建设期提前完成，运营期也相应的提前开始；如建设期延长，运营维护期限不缩短，PPP项目协议期限相应延长；每个子项目建设完成即进入运营期。

5、投融资及股权结构

本项目建设投资约149981944元(包含工程建设其他费用996.3577万元)。

项目资本金占总投资的20%，债务资金占总投资的80%。资本金中由中标的社会资本方出资占比99%；政府方出资占比1%。（具体数额以实际签订PPP合同为准）

6、项目回报机制

“政府付费”模式。

二、申请人资格要求

二、申请人资格要求

1、申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条以及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条、十八条规定条件；【如为联合体，联合体成员各方均需满足】

2、申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，具有有效的营业执照，具有有效的基本账户开户许可证，目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。【如为联合体，联合体成员各方均需满足】

3、申请人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询无失信记录， 即在评审时未被记入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单等失信名单的。（评审现场在“信用中国”网站查询）【如为联合体，联合体成员各方均需满足】

4、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。【如为联合体，联合体成员各方均需满足】

5、申请人需具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质。同时具备有效的《施工企业安全生产许可证》。【如为联合体，联合体成员其中一方满足即可】

6、拟派项目经理需具备注册壹级建造师（市政公用工程）证书，同时具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。五大员要求：施工员、质检员、安全员、材料员、资料员，安全员具备有效的安全生产考核合格证书。【如为联合体，联合体成员其中一方满足即可】

7、申请人自2015年1月1日至今，至少有1项类似项目的投资或施工业绩。【如为联合体，联合体成员其中一方满足即可】

8、具有2015、2016、2017年度经审计的财务审计报告。【如为联合体，联合体成员各方均需满足】

9、投融资能力不低于149981944元。（证明材料：银行存款或银行授信额度证明或金融机构出具的贷款意向书或与银行签订的融资合作协议等有效证明材料）【如为联合体，联合体成员其中一方满足即可】

10、本项目接受联合体投标。

10.1本具有独立法人（内资性质）或由独立法人实体组成的联合体（联合体内的成员数量不得超过2名，若联合体内有外资，外资出资所占合资公司的股权不得大于或等于50%）

10.2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。

10.3 联合体各方应签订明确了联合体各成员职责分工及出资比例的联合体协议。

三、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

四、获取资格预审文件的时间、地点、方式

1、获取方式：在呼伦贝尔市公共资源交易电子服务平台系统内通过在线支付资格预审文件费用后，方可下载电子资格预审文件。

2、资格预审文件售价：0.0元

3、资格预审文件获取方法：

潜在投标人可在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站“招标（采购）文件”公告栏免费下载加密资格预审文件，并在“下载中心”免费下载安装“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”后在文件查看工具或新点投标文件制作软件内查看资格预审文件。有意参与本项目的申请人应在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台系统注册并办理数字证书后（http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder）登入投标人系统，申请人在系统内填写投标信息并提交后再在投标人系统内领取加密电子版资格预审文件。申请人应对其注册诚信库并提交相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。

4、资格预审文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在资格预审文件要求提交资格预审申请文件截止时间至少3日前在网上公布通知所有潜在申请人，澄清或者修改的内容为资格预审文件的组成部分。请潜在申请人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担。

五、递交资格预审申请文件截止时间及地点

1、申请人应在资格预审截止时间2018年9月5日9:30前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密资格预审申请文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密资格预审申请文件。同时，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版非加密资格预审申请文件（扩展名为nHLBETF）拷贝至U盘内，在资格预审截止时间2018年9月5日9:30前，携带至资格预审地点呼伦贝尔市公共资源交易中心326开标室。逾期未在系统内上传电子版加密资格预审申请文件（扩展名为HLBETF）或递交资格预审申请文件未携带电子版非加密资格预审申请文件（扩展名为nHLBETF）U盘的，招标（采购）人不予受理。

2、地点：呼伦贝尔市政务服务中心和公共资源交易中心办公楼内326开标室(海拉尔区河东新城区友好五街西)

截止时间：2018年9月5日9时30分

六、发布公告媒介

（一）中国招标投标公共服务平台：http://www.cebpubservice.com/

（二）呼伦贝尔市公共资源交易中心网：http://www.hlbeggzyjy.org.cn/

（三）内蒙古招标投标网http://www.nmgztb.com.cn/index

（四）内蒙古自治区政府采购网http://www.nmgp.gov.cn/

七、申请人入诚信库、办理CA认证和在电子服务平台系统内提交投标登记信息相关要求

有意参与本项目的申请人应在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台系统注册并办理数字证书后（http://www.hlbeggzyjy.org.cn:8083/TPBidder）登入投标人系统。相关办理程序和要求请申请人在呼伦贝尔市公共资源交易中心网站（http://www.hlbeggzyjy.org.cn）办事指南、通知公告和下载中心查询。申请人在系统内填写投标信息并提交后再在投标人系统内领取资格预审文件。评审委员会以投标人诚信库内相关信息作为评审依据。申请人应对其注册诚信库并提交相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，申请人应承担相应责任。申请人应在开标时间前在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传申请人各项信息电子件提交平台自动见证。

八、联系方式

采购代理机构名称：内蒙古招标有限责任公司

地址：内蒙古自治区呼和浩特市如意经济技术开发区腾飞大道1号众生大厦7、8楼

邮政编码：010020

联系人：张女士

联系电话： 0470-8228114

招标人名称：呼伦贝尔新区管委会

地址：呼伦贝尔新区

联系人：刘先生

电话：18504806690