内蒙古昆明卷烟有限责任公司设备吊装项目
竞争性谈判采购文件
采购编号：ZS-QCNK-H-2019-3008
采购单位：内蒙古昆明卷烟有限责任公司
采购代理机构：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
日 期: 二〇一九年五月
目 录
第一章 竞争性谈判邀请函
内蒙古昆明卷烟有限责任公司设备吊装项目
竞争性谈判邀请函
致：
内蒙古昆明卷烟有限责任公司设备吊装项目，分别于2019年3月20日、2019年3月28日、2019年4月25日在中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、内蒙古招标投标公共服务平台、内蒙古昆明卷烟有限责任公司网站上发布了招标公告，三次招标的投标人均不足3家。根据《中华人民共和国招标投标法》有关规定，采购单位将本项目的采购方式由公开招标转为竞争性谈判采购。
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司受内蒙古昆明卷烟有限责任公司的委托，特邀请贵单位参加。有关事项如下：
1、 项目概况
1、项目名称：内蒙古昆明卷烟有限责任公司设备吊装项目
2、采购编号：ZS-QCNK-H-2019-3008
3、采购内容：本项目包括20次（预计）的设备装卸作业，要求包括：供应商能够提供吨位为16T、20T、25T的吊车；能够提供吨位为8T、12T、14T的自卸式吊车；能够提供吨位为5T、7T、10T的叉车。
二、供应商资格要求
1、在中华人民共和国范围内注册并具有独立法人资格，同时具有足够资产和能力来有效地履行合同，近三年无重大违法违规记录，没有处于被责令停业或破产状态，资产未被重组、接管和冻结。供应商单位法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的谈判采购活动。
2、营业执照经营范围须具有该项目采购相关内容，且在有效期内。
3、服务团队中操作特种设备的人员均需持有《特种设备作业人员证》（起重机械作业Q类）。
4、能够开具适用税率的合法增值税专用发票。
5、本次采购不接受联合体。
注：本项目资格审查方式为资格后审，谈判时供应商必须按照采购文件要求提供相关资质材料原件供谈判小组查验，否则自行承担被否决资格的风险。
三、谈判时间和地点及响应文件的递交
1、响应文件递交截止时间：2019年05月20日上午 9：00时（北京时间），逾期不再受理。
2、响应文件递交地点：呼和浩特市金桥开发区达尔登北路19号内蒙古昆明卷烟有限责任公司联合工房二楼设备管理部会议室。
3、递交要求：响应文件须密封后提交。响应文件的封套应写明参与项目、单位信息等必要内容并加盖单位鲜章（或密封章）。
4、谈判开始时间：2019年05月20日上午9：00时（北京时间）
5、谈判地点：内蒙古昆明卷烟有限责任公司联合工房二楼设备管理部会议室
6、届时请各供应商派代表出席谈判现场。
四、谈判须知
1、凡对本次谈判提出询问，请以电话、传真形式与我方联系,获取采购文件后因特殊原因不能参加谈判的，请务必以书面方式通知我方。
2、在响应文件递交截止时间后，不再接受响应文件（以收到响应文件时间为准）。逾期送达或未送达到指定地点或未按要求密封的响应文件，我方将不予受理。
3、谈判过程中所涉及的一切费用由供应商自行承担。
五、联系方式
1、采购人：内蒙古昆明卷烟有限责任公司
2、采购代理机构：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
联系人：王晓东、李驰
电 话：0471-5223622
邮 箱：zszbsfgs@126.com
采购人：内蒙古昆明卷烟有限责任公司
采购代理机构：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司
日期：二○一九年五月一十五日
第二章 竞争性谈判须知及须知前附表
竞争性谈判须知前附表
本表的具体资料是对供应商须知正文内容的具体补充和修改，如有不一致时，应以本须知表的规定为准。
序号 |
项目 |
内容 |
1 |
项目名称 |
内蒙古昆明卷烟有限责任公司设备吊装项目 |
2 |
采购编号 |
ZS-QCNK-H-2019-3008 |
3 |
采购人 |
内蒙古昆明卷烟有限责任公司 |
4 |
采购代理机构 |
名 称：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司 联系人：王晓东、李驰 电 话：0471-5223622 传 真：0471-5223621 邮 箱：zszbsfgs@126.com |
5 |
采购内容 |
本项目包括20次（预计）的设备装卸作业，要求包括：供应商能够提供吨位为16T、20T、25T的吊车；能够提供吨位为8T、12T、14T的自卸式吊车；能够提供吨位为5T、7T、10T的叉车。 |
6 |
服务期限 |
合同签订之日起一年。供应商服务周期内年度评价为合格者可续签合同，最多续签两次。 |
7 |
服务地点 |
内蒙古昆明卷烟有限责任公司厂区及其50公里范围内。 |
8 |
服务质保期 |
设备装卸作业完成之日起至少30天。 |
9 |
资金来源 |
企业自筹 |
10 |
资金落实情况 |
资金已落实 |
11 |
供应商资格条件 |
1、在中华人民共和国范围内注册并具有独立法人资格，同时具有足够资产和能力来有效地履行合同，近三年无重大违法违规记录，没有处于被责令停业或破产状态，资产未被重组、接管和冻结。供应商单位法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的谈判采购活动。 2、营业执照经营范围须具有该项目采购相关内容，且在有效期内。 3、服务团队中操作特种设备的人员均需持有《特种设备作业人员证》（起重机械作业Q类）。 4、能够开具适用税率的合法增值税专用发票。 5、本次采购不接受联合体。 |
12 |
资格审查方式 |
资格后审 |
13 |
响应文件份数 |
正本1份、副本2份、电子版1份（U盘） |
14 |
采购文件澄清或者修改时间 |
提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。 |
15 |
响应文件的编制和密封 |
（1）《首轮报价表》需单独密封提交，同时装订在响应文件的正副本中，正副本价格如有出入，以正本价格为准。 （2）响应文件全部内容的电子版一份（光盘）需单独密封递交； （3）纸质响应文件正本、副本可密封在一个信封内也可以单独按正本、副本密封，并注明“正本”、“副本” 字样。 （4）响应文件应编目录和页码，封袋应密封完好，并在封套的封口处加盖供应商单位的公章或密封章。响应文件统一按A4规格打印并采用胶贴方式牢固装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，否则响响应文件将被拒绝。 |
16 |
响应文件有效期 |
递交响应文件截止时间起90个日历天 |
17 |
响应文件递交截止时间 |
2019年05月20日上午9：00时（北京时间） |
18 |
竞争性谈判时间 |
同递交响应文件截止时间。 |
19 |
竞争性谈判地点 |
内蒙古昆明卷烟有限责任公司联合工房二楼设备管理部会议室 |
20 |
付款方式 |
合同中约定 |
21 |
成交候选供应商 |
谈判小组按照最终报价由低到高的顺序推荐成交候选供应商 |
22 |
谈判小组的组建 |
谈判小组成员由5 人及以上单数组成。 |
23 |
关于质疑 |
（1）如果供应商对采购文件或成交结果有异议，按照程序必须先向采购人或采购代理机构提出书面材料，采购人或采购代理机构须在规定的时间内给予答复。 （2）供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 （3）投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，相关部门应当予以驳回。 |
24 |
特别说明 |
响应文件中提供的所有材料必须真实有效，若弄虚作假，一经发现将取消谈判资格。 |
25 |
资格审查资料原件 |
谈判时，供应商必须携带下列证件的原件。由谈判小组对下列证件进行查验, 未按要求递交或递交不符合规定的，谈判小组将不予通过资格评审。 1、授权委托书或法定代表人身份证明，委托代理人或法定代表人必须携带本人身份证； 2、加载统一社会信用代码的营业执照副本； 3、基本账户开户许可证； 4、服务团队中人员的《特种设备作业人员证》（起重机械作业Q类）。 5、能够开具适用税率的合法增值税专用发票证明材料（一般纳税人证明或近一年开具的增值税专用发票）。 注：有关资格审查证明资料的原件及采购文件要求的其他资料原件，必须单独包装密封。 |
26 |
供应商代表出席谈判的要求 |
供应商代表必须到场并提供： 1、授权委托书原件（如法定代表人参加采购活动的，须提供法定代表人身份证明原件）。 2、供应商委托代理人身份证原件及复印件。 |
27 |
采购代理服务费 |
采购人支付 |
28 |
谈判保证金的递交 |
金 额：人民币壹仟元整（¥1000 元） 交纳时间：2019年05月17日17:00时前 递交形式：谈判保证金可以是现金、支票（请倒存）、电汇，谈判保证金不接受银行保函、银行汇票或其它形式的担保。 收款单位：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司 地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街12号银联大厦10层 开户银行：招商银行呼和浩特巨海城支行 账 号：47190001411032518030001 联系人：李丹 联系电话：0471-5223670 注：1、谈判保证金必须由供应商的基本账户转出；未在规定时间内到账或非供应商基本账户转出的，视为谈判保证金无效； 2、供应商办理谈判保证金时应在汇款凭证上注明“内蒙古昆明卷烟有限责任公司设备吊装项目”。供应商递交响应文件时密封提交谈判保证金汇款凭证复印件及开户许可证复印件。 3、在响应文件递交截止日后，因供应商中途退出谈判活动撤销响应文件的，谈判保证金不予退还。 4、有效期：与响应文件有效期一致。采购人若延长了响应文件有效期，则谈判保证金的有效期也相应顺延。 5、本项目对于供应商在本次竞争性谈判采购之前已经提交过的保证金的，除供应商特别明确外在本次竞争性谈判采购中仍然有效无需重新提交，有效期与本次响应文件有效期一致。 |
29 |
谈判保证金 退还 |
未进入成交候选供应商范围的，其谈判保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内退还。成交供应商及成交候选供应商的谈判保证金在书面合同签订后5日内退还。 |
30 |
履约保证金 |
履约保证金：人民币贰仟元整(¥2000元)。 支付形式：银行电汇（不得以个人名义汇款且不接收现金及网银等其它缴纳方式）。 支付时间：成交供应商最晚应在成交通知书发出之日起30日内，将履约保证金支付到采购人指定账户，否则采购人有权视为成交供应商自动放弃中选资格，谈判保证金不予退还。 名 称：内蒙古昆明卷烟有限责任公司 开户行：中行呼和浩特市新城支行 账 号：154001117394 |
31 |
其他要求 |
1、谈判期间，谈判小组和采购代理机构共同对供应商的谈判保证金进行审查。如果供应商的谈判保证金汇出中途发生变故，未能汇入指定账户，视其谈判保证金未交纳。 2、供应商所提供的证书原件必须是真实、可靠的，如果发现提供的证件、资料证明缺乏真实性，将会拒绝合同授予并没收谈判保证金。 3、采购人和成交供应商签订的合同价款必须和成交价一致。 |
一、说明
1．适用范围
1.1本竞争性谈判采购文件仅适用于本次采购中所涉及的项目和内容。
1.2本竞争性谈判采购文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。
2. 定义
2.1 “采购人”是指依法进行采购的国家机关、企事业单位及其他组织。本项目竞争性谈判采购文件的采购人特指内蒙古昆明卷烟有限责任公司（以下简称采购人）。
2.2 “采购代理机构”是指依法经认定资格的采购代理机构。本竞争性谈判采购文件的采购代理机构特指内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司（以下简称采购代理机构）。
2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目竞争性谈判采购文件的供应商特指响应本次竞争性谈判采购文件要求，向采购代理机构提交响应文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为供应商。
2.4 “成交供应商”是指经谈判小组评审推荐，并由采购人授予合同的供应商。
3.合格的货物、工程和服务
3.1“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、质量、价格、交货期、服务承诺、培训等。
3.2“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
3.3“服务”是指除货物、工程以外的其他采购对象。
4.竞争性谈判响应费用
供应商应承担所有与准备和响应本次谈判有关的费用。不论结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
二、竞争性谈判采购文件
5. 竞争性谈判采购文件的构成
5.1竞争性谈判采购文件由下列文件组成：
（1）竞争性谈判邀请函
（2）竞争性谈判须知及须知前附表
（3）合同条款及格式
（4）谈判方法、步骤及标准
（5）响应文件格式要求
（6）采购内容与技术要求
5.2 供应商应认真阅读竞争性谈判采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。如果供应商没有按照竞争性谈判采购文件要求提交全部资料，或者没有对竞争性谈判采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。
6. 竞争性谈判采购文件的澄清
6.1 任何对竞争性谈判采购文件提出异议、要求澄清的供应商，均应以书面形式在采购文件规定截止时间3个工作日之前通知采购代理机构或采购人。采购代理机构将会同采购人对供应商要求澄清的内容以书面形式予以答复。
6.2 供应商在规定的时间内未对竞争性谈判采购文件异议或提出疑问的，采购代理机构将视其为同意。
7. 竞争性谈判采购文件的修改
7.l 在提交响应文件截止时间3个工作日以前，无论出于何种原因，采购代理机构或采购人可主动或在解答供应商提出的疑问时对竞争性谈判采购文件进行修改。
7.2 修改后的内容是竞争性谈判采购文件的组成部分，将以书面形式通知所有报名参加谈判的潜在供应商，并对潜在供应商具有约束力。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构或采购人确认。
7.3 为使供应商有充足时间对竞争性谈判采购文件的修改部分进行研究，采购代理机构与采购人协商后可适当推迟提交响应文件截止时间，并书面通知所有供应商。
三、响应文件的编制
8．文件构成
供应商编制的响应文件应包括但不限于下列内容：
一、竞争性谈判承诺书
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、首轮报价表
五、资格性审查资料
六、符合性审查资料
9. 编制要求
9.1 供应商编写的响应文件和往来信件应以简体中文书写。
9.2计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
9.3供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性谈判采购文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由供应商自负。
9.4供应商应按采购文件中提供的响应文件格式编写响应文件，并使用A4规格打印。响应文件应编写目录，页码必须连续（所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外），采用胶订方式牢固装订成册，不可活页装订；同时，将其复制成电子版（word格式）。
9.5响应文件具有法律效力，供应商与采购代理机构或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。
9.6响应文件及资料无论供应商是否成交均不予退还。
10. 竞争性谈判报价
10.1 供应商所提供的货物以人民币报价。
10.2 报价原则
（1）供应商在编制响应文件时应根据采购文件、答疑文件（如有）、项目实际情况及供应商拟定的技术方案；也可参照现行行业标准及规定和国家有关价格政策，结合本项目特点，根据企业自身实力、技术力量、实施经验和管理水平，考虑风险因素，让利、优惠后在不违反国家有关法律、法规的情况下自主报出有竞争力的报价，但不能低于本企业自身的成本价。
（2）报价以单价报价（标明不含税价及费率），应是完成采购文件及合同条款上所列所有服务范围、内容和要求及维修服务期限的全部工作。供应商依据采购文件、答疑文件（如有）情况自行编制，供应商的报价为完成采购内容所有工作所需的一切费用，供应商不得以任何理由予以重复。在采购范围内所有项目，供应商没有计算或少计算费用；采购文件、答疑文件及已经表明列入采购范围的项目而供应商未计入报价中所发生的缺漏项，均视为这些费用已包括在报价中，由此引起的风险和产生缺漏的费用由供应商承担，采购人不予弥补或追加，并且不免除以缺漏项费用为理由的违约责任，供应商须在不改变合同价的前提下完成任务，达到要求。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。
（3）其他未说明的问题在合同中约定。
（4）本项目报价币种为人民币（元）。
10.3 供应商应按竞争性谈判采购文件“首轮报价表”要求的统一格式填写，并由法定代表人或委托代理人签署并加盖公章。
10.4供应商的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
11. 备选方案
11.1本采购项目不允许供应商有备选方案。
12. 联合体响应
12.1本项目不接受联合体。
13.响应文件有效期
13.1 响应文件有效期：详见谈判须知前附表。
13.2 特殊情况下，在原响应文件有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长其有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构或采购人的要求，拒绝后响应文件不再有效。
14. 响应文件的数量和签署
14.1 供应商应编制响应文件份数（详见谈判须知前附表），每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
14.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的委托代理人签字。
14.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的委托代理人在旁边签字才有效。
四、响应文件的递交
15. 响应文件的密封和标记
15.1 供应商应使用密封袋将响应文件密封，并标明供应商名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，可粘贴密封条，加盖公章或密封章或由法定代表人或经其正式授权的委托代理人在旁边签字。
15.2 每一密封条注明“于2019年5月20日上午9:00时之前不准启封”的字样。
15.3供应商按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照竞争性谈判采购文件的要求送达指定地点。
15.4如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构不予接收。
16. 提交响应文件截止时间
16.1本次提交响应文件截止时间详见谈判须知前附表。
17. 拒收的响应文件
17.1 逾期送达的或未按照谈判文件要求密封的响应文件。
18. 响应文件的修改和撤回。
18.1 供应商在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但供应商必须在规定的提交响应文件截止时间之前将修改的响应文件递交给采购代理机构。在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。
18.2 供应商在递交响应文件后，可以撤回其响应文件，但供应商必须在响应文件截止时间之前以书面形式告知采购代理机构。
18.3 从提交响应文件截止时间至响应文件有效期这段时间内，供应商不得撤销其响应文件，否则将承担因本原因导致项目采购失败给采购人和采购代理机构带来的全部损失。
五、谈判
详见第四章“谈判方法、步骤及标准”。
六、质疑
19.质疑
19.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问，采购人应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
19.2供应商认为竞争性谈判采购文件使自己的权益受到损害的，应当在竞争性谈判采购文件质疑截止时间前提出质疑，采购人和采购代理机构在规定的时间内予以答复。
19.3供应商认为谈判过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。采购人和采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
19.4供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，应当在成交结果公示期内提出质疑，采购人和采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
19.5为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，供应商递交的质疑函务必提供以下信息和内容。否则，有可能被视为无效质疑。
（1）质疑采用实名制，提供质疑人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话、身份证明、授权委托书；
（2）被质疑人的单位名称或姓名等；
（3）质疑的具体事项和理由及合法有效证明材料；
（4）质疑人的签章及提出质疑的准确时间；
（5）必须为本次采购活动当事人。
19.6质疑人对采购人和采购代理机构的答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向相关管理部门投诉。
19.7有下列情况之一的质疑不予受理：
（1）非供应商提出的质疑；
（2）对成交结果没有实质性影响的质疑；
（3）无质疑函件或质疑函件缺少供应商法人印章、供应商法定代表人签字、有效授权委托书和联系方式之一的质疑；
（4）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；
19.8质疑实行实名制，应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意质疑。
七、投诉
20.供应商提出质疑后，对采购人和采购代理机构的答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，拥有向相关监督部门投诉的权利，其规定和程序如下。
20.1投诉对象：采购人、采购代理机构。
20.2投诉的时限：质疑答复期满后15个工作日内。
20.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（1）投诉人是参与所投诉采购活动的供应商；
（2）提起投诉前已依法进行质疑；
（3）投诉书内容符合本办法的规定；
（4）在投诉有效期限内提起投诉；
（5）同一投诉事项未经相关部门投诉处理。
20.4投诉书。投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容：
（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；
（2）具体的投诉事项及事实依据；
（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；
（4）提起投诉的日期。
20.5投诉书的署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
20.6投诉人可以委托代理人办理投诉事务。委托代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
20.7投诉的内容。供应商可以对以下内容进行投诉：
（1）采购程序的合法性；
（2）谈判小组专家评审委员会人员组成人员的合法性；
（3）采购代理机构评审活动中的违法行为；
（4）谈判小组及各成员评审活动中的违法行为；
（5）评审结果的合法性；
（6）供应商认为其不成交理由不充分的；
（7）采购人或采购代理机构与本项目有关的违法行为。
20.8投诉人应当保证提出的投诉内容及相应证明材料的真实性及来源合法性，并承担相应的法律责任。
20.9处理投诉事项期间，相关部门可以视具体情况书面通知采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
20.10有下列情况之一的投诉不予受理：
（1）非供应商提出的投诉；
（2）对成交结果没有实质性影响的投诉；
（3）投诉函件无供应商法定代表人签字或签章的投诉；
（4）未按本办法规定提供相应证明材料的投诉；
（5）未按规定时间提出的对竞争性谈判采购文件内容的投诉；
（6）未在规定时间内将合格的投诉函件送达的投诉。
八、签订合同
21.合同的签订
21.1 成交供应商应在《成交通知书》发出之日起30天内与采购人、采购代理机构协商签订采购合同。
21.2 采购人应按竞争性谈判采购文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，但不得超出竞争性谈判采购文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
21.3成交供应商在接到成交通知书后以任何理由拒签合同，以违约处理，其谈判保证金（如有）不予退回，并赔偿采购人由此造成的全部直接及间接损失。
第三章 合同条款及格式
内蒙古昆明卷烟有限责任公司设备吊装项目合同
甲方：内蒙古昆明卷烟有限责任公司 签订日期： 年 月 日
乙方： 签订地点：呼和浩特市
甲、乙双方经过友好协商，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规的规定，甲、乙双方本着平等、自愿、公平、诚信的原则，就乙方为甲方提供设备吊装服务事宜签订本合同，双方应共同遵守履行。
第一条、合同期限、价格：
1、合同期限：自2019年 月 日至2020年 月 日止，
2、合同总价款：
（1）含税价格（税率为_______）：
价款明细：内蒙昆明卷烟有限责任公司厂区内：16T吊车 元/天，20T吊车 元/天，25T吊车 元/天；8T自卸式吊车 元/天，12T自卸式吊车 元/天，14T自卸式吊车 元/天；5T叉车 元/天，7T叉车 元/天，10T叉车 元/天。
内蒙昆明卷烟有限责任公司厂区外至内蒙昆明卷烟有限责任公司厂区为中心50公里范围内：16T吊车 元/天，20T吊车 元/天，25T吊车 元/天；8T自卸式吊车 元/天，12T自卸式吊车 元/天，14T自卸式吊车 元/天；5T叉车 元/天，7T叉车 元/天，10T叉车 元/天。
人工搬运费 元/人/天（不包含司机和辅助作业人员的费用）。
（2）不含税价格：
价款明细：内蒙昆明卷烟有限责任公司厂区内：16T吊车 元/天，20T吊车 元/天，25T吊车 元/天；8T自卸式吊车 元/天，12T自卸式吊车 元/天，14T自卸式吊车 元/天；5T叉车 元/天，7T叉车 元/天，10T叉车 元/天。
内蒙昆明卷烟有限责任公司厂区外至内蒙昆明卷烟有限责任公司厂区为中心50公里范围内：16T吊车 元/天，20T吊车 元/天，25T吊车 元/天；8T自卸式吊车 元/天，12T自卸式吊车 元/天，14T自卸式吊车 元/天；5T叉车 元/天，7T叉车 元/天，10T叉车 元/天。
人工搬运费 元/人/天（不包含司机和辅助作业人员的费用）。
第二条、服务要求
1、乙方能够提供吨位为16T、20T、25T的吊车；能够提供吨位为8T、12T、14T的自卸式吊车；能够提供吨位为5T、7T、10T的叉车。
2、乙方所派车辆须满足以下条件：
（1）车辆整体状况良好，各种附连设备、工具齐全；
（2）吊车、自卸式吊车至少具有机动车交通事故责任强制保险；
（3）车辆手续齐全，符合国家相关的法律法规要求。
3、乙方须根据甲方的要求指派车辆（包含司机及辅助作业人员）和搬运人员。
4、乙方所派司机须具有相应车型的《特种设备作业人员证》，且在有效期范围内。
5、乙方在每次装卸作业时除司机以外必须配备至少一个辅助作业人员，在作业现场进行辅助操作。
6、乙方须对所派司机、辅助作业人员、搬运人员等的人身安全负全部责任。
7、乙方须按照甲方要求将设备装卸到指定位置。
8、在乙方进行设备装卸作业过程中损坏装卸的设备以及甲方现场的其它设备、建筑物等设施，乙方须负全部责任并照价赔偿。
9、乙方所派司机、辅助作业人员、搬运人员及其他乙方工作人员必须遵守甲方单位的规章制度并接受甲方现场人员的安排。本合同项下甲方没有对乙方人员的管理义务，但是如果乙方在提供服务过程中因违反甲方相关规章制度而造成损失的，乙方应依法承担违约责任及赔偿责任。
第三条、付款方式
吊装费用按本合同第一条第2项的约定执行，设备安全吊装、搬运完毕，经甲方书面认可后且质保期结束后6个月内，乙方向甲方开具符合税法规定的全额增值税专用发票后，在乙方无任何违约行为的情况下，甲方向乙方一次性支付本合同约定的吊装和搬运的全部费用。乙方未提供符合本合同约定的发票前，甲方有权拒绝付款且不承担逾期付款的违约责任。因乙方开具的发票不规范、不合法或涉嫌虚开发票引起税务问题的，乙方需依法向甲方重新开具发票，并向甲方承担赔偿责任，包括但不限于税款、滞纳金、罚款及相关损失等。
本合同项下质保期为设备吊装、搬运作业完成之日起 30 天。
第四条、其他约定
1.本合同期间，吊装作业时，乙方承担非甲方原因的人员损伤、财产意外破损、遗失的责任。
2.本合同期间，甲方有权对乙方的吊装和搬运过程进行监督，对违规操作行为有权进行制止。
3.本合同、期限到期前，甲方不定期对乙方的服务情况进行评价，如评价合格，双方可继续履行合同，评价不合格时甲方有权随时解除本合同。
4.乙方所有人员在甲方场所工作期间，必须严格执行国家安全和消防的规定，同时遵守甲方厂区内安全规章制度，承担一切安全责任，工作中出现任何安全事故，均由乙方自行承担。
5. 乙方合同签订、履行、收款、发票开具的主体必须保持一致，若确因实际情况需要变更、注销合同主体的，必须提前通知甲方，并提供法律规定的相关证明材料。未提前通知甲方或不能提供法律规定的相关证明材料的，甲方有权扣除合同价款的20%违约金。
6.若因国家政策调整引起税率发生变化，甲乙双方须签订补充协议，做出相应调整。
第五条、违约责任
1、如乙方未能按甲方要求的时间到甲方指定地点进行吊装和搬运业务，每逾期一小时，乙方向甲方支付本次吊装费用5%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方须赔偿甲方因此产生的直接及间接损失；逾期超过2小时，甲方有权解除本合同，乙方需向甲方支付本次吊装费用10%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方须赔偿甲方因此产生的直接及间接损失。
2、甲方逾期付款，逾期付款部分按银行同期贷款基准利率向乙方支付违约金。
3、乙方未按本合同约定履行，乙方需向甲方支付500元的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方须赔偿甲方因此产生的直接及间接损失。
4、乙方有任何违反本合同约定的行为，或乙方提供服务未能满足甲方要求，甲方有权解除本合同，同时乙方需向甲方支付 500元的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方须赔偿甲方因此产生的直接及间接损失。
第六条、变更及不可抗力
1.本协议未尽事宜以及对本协议任何条款的更改或补充，须经甲、乙双方另行签订书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
2.协议履行中发生不可抗力，遭受不可抗力一方应在0.5小时内告知另一方，并在事故发生后15天内提交双方认可的有关部门出具的证明，免除其部分或全部责任。
第七条、争议解决方式
凡因本协议的履行或与本协议有关的一切争议，双方应友好协商解决，如协商不成则甲乙双方任何一方应向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。
第八条、合同的生效与收执
本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，均具有相同的法律效力。本合同自双方签字盖章之日起生效。
本合同附件内容是本合同不可分割的一部分，与合同主体具有同等法律效力。
甲方名称：内蒙古昆明卷烟有限责任公司 地址：呼和浩特市赛罕区达尔登北路19号 邮编：010020 电话：0471-4348581 传真：0471-4348621 开户银行：工行新城东街支行 账户名称：内蒙古昆明卷烟有限责任公司 银行账号：0602002509022132503 统一社会信用代码：911501001141552117 企业法人或授权委托人签字： 签订日期： |
乙方名称： 地址： 邮编： 电话： 传真： 开户银行： 账户名称： 银行账号： 统一社会信用代码： 企业法人或授权委托人签字： 签订日期： |
第四章 谈判方法、步骤及标准
一、组织谈判
谈判小组应当采用集中办公、封闭谈判的方式进行谈判。
谈判前，代理机构应向谈判小组成员宣布和印发谈判纪律和谈判工作规则，并遵照执行。谈判小组集体推选谈判小组组长。谈判小组成员对与自己有利害关系的谈判项目应当主动提出回避。
谈判活动中，谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判的供应商的谈判顺序，要求各供应商进行不超过三轮的报价；应当给予每个实质性响应供应商进行谈判和报价的相同的机会；谈判双方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他任何信息。
采购代理机构负责对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判小组所有成员在记录上签字确认，并存档备查。
采购代理机构按照以下基本程序组织谈判：
1、采购代理机构组织所有递交响应文件供应商，公布递交响应文件供应商的名称。
递交响应文件供应商可向采购单位提出与谈判项目有利害关系的谈判专家的回避申请。
2、谈判小组对所有响应文件进行资格性和符合性审查。
谈判小组从供应商递交的响应性文件的有效性、完整性和对竞争性谈判采购文件的响应程度进行审查。经资格性和符合性审查，确认为无效响应文件的供应商不予进行谈判。
符合性审查和响应性审查表
序号 |
评标因素 |
评标标准 |
|
1 |
资 格 性 审 查 标 准 |
授权委托书 |
符合竞争性谈判须知前附表的规定 |
2 |
营业执照 |
具备有效的加载统一社会信用代码的营业执照，经营范围须具有该项目采购的相关内容。 |
|
3 |
企业基本账户开户许可证 |
具备有效的企业基本账户开户许可证 |
|
4 |
特种设备作业操作证 |
服务团队中操作特种设备的人员均需持有《特种设备作业人员证》（起重机械作业Q类） |
|
5 |
增值税专用发票 |
能够开具适用税率的合法增值税专用发票证明材料（一般纳税人证明或近一年开具的增值税专用发票）。 |
|
6 |
联合体 |
非联合体 |
|
7 |
符 合 性 审 查 标 准 |
签字盖章 |
符合竞争性谈判须知前附表的规定 |
8 |
响应文件格式 |
符合响应文件格式的要求 |
|
9 |
响应文件装订形式 |
符合竞争性谈判须知前附表的规定 |
|
10 |
响应内容 |
符合竞争性谈判须知前附表的规定 |
|
11 |
响应报价 |
符合竞争性谈判须知前附表的规定 |
|
12 |
服务期限 |
符合竞争性谈判须知前附表的规定 |
|
13 |
服务地点 |
符合竞争性谈判须知前附表的规定 |
|
14 |
服务质保期 |
符合竞争性谈判须知前附表的规定 |
|
15 |
响应文件有效期 |
符合竞争性谈判须知前附表的规定 |
|
16 |
谈判保证金 |
符合竞争性谈判须知前附表的规定 |
|
17 |
权利义务 |
符合合同条款规定 |
|
18 |
技术条款 |
符合技术条款规定 |
|
3、谈判
（1）第一轮谈判
谈判小组对实质性响应文件进行全面比较与评价，了解和掌握各实质性响应供应商的响应程度，做好谈判准备。
谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有谈判小组成员集体从以下几方面与每位实质性响应供应商分别进行单独谈判：
1）竞争性谈判采购文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项；
2）竞争性谈判采购文件中对某些事项没有提供具体规定要求或者表述不清楚，造成实质性响应供应商对此项要求模糊不清或理解上有差异的条款或事项；
3）需要质疑、询问供应商的事项；
4）价格谈判：谈判小组根据第一轮报价情况进行谈判；
5）其它需要谈判的事项。
（2）竞争性谈判采购文件和响应文件的澄清或修正
根据第一轮谈判掌握的情况，采购人可以对竞争性谈判采购文件进行澄清或修正，优化采购方案。竞争性谈判采购文件澄清或修正的事项不得对实质性响应供应商的竞争地位产生不公正的影响、或者不得改变竞争性谈判采购文件的实质性要求、或者超出采购预算造成采购人不能支付。竞争性谈判采购文件澄清或修正的事项作为竞争性谈判采购文件的组成部分，与竞争性谈判采购文件同具法律效应。
实质性响应供应商可以对竞争性谈判采购文件中对某些事项有规定要求，而响应文件表述不清楚或没有提供相关资料的事项或谈判小组根据竞争性谈判采购文件有关规定要求澄清或修正的事项进行澄清或修正。实质性响应供应商澄清或修正的事项不得改变响应文件的实质性内容。澄清或修正的事项以书面形式须由法定代表人或其授权人签字确认后送交谈判小组，并作为响应文件的组成部分，与响应文件同具法律效应。
（3）第二轮谈判
根据澄清或修正的情况和谈判的需要，可继续进行有关事项和价格的谈判，直至响应文件满足竞争性谈判采购文件的要求。
（4）最终报价
最终报价以书面形式须由法定代表人或其委托代理人签字确认后，在规定的时间内送交谈判小组。
待所有实质性响应供应商最终报价交齐后，采购代理机构工作人员统一公布每位实质性响应供应商的各轮次价格。
最终报价逾时不交的，可视同供应商自动放弃成交供应商资格的评定。
（5）谈判评审价
谈判小组依据各供应商最终报价，计算出各供应商的谈判评审价。
谈判评审价计算表
序号 |
评审项目 |
计算方法 |
||||
1 |
最高限价 |
（1）本次采购设最高限价，最高限价：吊车单项报价最高限价为 1600 元/天（含税）；自卸式吊车单项报价最高限价为2100 元/天（含税）；叉车单项报价最高限价为2300 元/天（含税）；搬运人员费用最高限价为 400 元/人/天（含税）。 （2）报价不得超出(不含等于) 最高限价，报价超出最高限价的响应文件无效。 |
||||
2 |
分项报价权值分配 |
吊车 |
地点 规格 |
采购人厂区内 |
采购人厂区外至采购人厂区为中心50公里范围内 |
权值合计 |
16T |
6%（A1） |
6%（A2） |
32% |
|||
20T |
6%（A3） |
6%（A4） |
||||
25T |
4%（A5） |
4%（A6） |
||||
自卸式吊车 |
8T |
4%（B1） |
4%（B2） |
28% |
||
12T |
6%（B3） |
6%（B4） |
||||
14T |
4%（B5） |
4%（B6） |
||||
叉车 |
5T |
6%（C1） |
6%（C2） |
32% |
||
7T |
6%（C3） |
6%（C4） |
||||
10T |
4%（C5） |
4%（C6） |
||||
搬运人员 |
采购人厂区中心50公里范围内（采购人厂区包括在内） |
8%（D） |
8% |
|||
3 |
谈判评审价计算 |
（1）各供应商分项报价分别为：An、Bn、Cn、D （2）谈判评审价=Σ各分项报价×分项权值，即谈判评审价=[（A1×6%）+（A2×6%）+（A3×6%）+（A4×6%）+（A5×4%）+（A6×4%）]+[（B1×4%）+（B2×4%）+（B3×6%）+（B4×6%）+（B5×4%）+（B6×4%）]+[（C1×6%）+（C2×6%）+（C3×6%）+（C4×6%）+（C5×4%）+（C6×4%）]+（D×8%） |
||||
谈判评审价由低到高作为各供应商排序的依据，但不作为合同价。成交供应商最后一轮谈判的报价作为合同价。
二、确定成交供应商
通过谈判、澄清，在满足竞争性谈判采购文件全部条款的基础上，谈判小组按照实质性响应供应商的谈判评审价由低到高排列供应商顺序，报价相同时，服务质量保证优者优先，报价和服务质量保证均相同时，服务承诺好的优先。
竞争性谈判以供应商最后一轮谈判的报价及承诺作为谈判小组向采购人推荐成交候选供应商的依据，谈判小组应当根据符合采购需求且谈判评审价最低的原则按顺序排列并推荐成交侯选供应商，并编写谈判报告。
谈判小组推荐谈判评审价的供应商为成交供应商的，须附书面报告说明理由且由谈判小组全体成员签字确认。
第五章 谈判响应文件格式与要求
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（正本/副本）
竞争性谈判响应文件
项目名称：
采购编号：
法定代表人
或委托代理人（签字或盖章）：
供应商名称（盖章）：
年 月 日
一、竞争性谈判承诺书
内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司：
1.按照已收到的项目编号为 的 采购项目竞争性谈判采购文件要求，经我公司认真研究竞标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行响应。我方完全接受本次竞争性谈判采购文件规定的所有要求，并承诺在成交后履行我方的全部义务。
2. 本响应文件有效期为递交响应文件截止时间起90个日历天。我方同意所递交的响应文件在此期间内有效，我方将受此约束。
3. 我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。
4. 无论成交与否，我们愿意承担谈判过程的所有费用。
5. 我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其竞标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本响应文件将构成约束双方合同的组成部分。
供应商名称：
详细地址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
电子函件：
法定代表人
或委托代理人（签字或盖章）：
供应商名称(公章)：
年 月 日
二、法定代表人身份证明
单位名称：
单位性质：
地 址：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 供应商单位名称 的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证正背面复印件 |
供应商名称： （盖单位公章）
日 期： 年 月 日
三、授权委托书
委托人 （供应商全称） ，法定代表人（姓名） ，职务 ，现授权 （供应商全称） 的 （姓名）(职务) （性别： ）为我单位委托代理人。被授权的委托代理人在我单位参加的 项目采购活动过程中有权代表我单位做出相关意思表示。委托代理人在竞争性谈判、合同谈判等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务均代表我单位，我单位均予以承认，并承担相应的法律后果。
有效期： 年 月 日起至 年 月 日止。
代理人无转委托权，特此授权。
附：
法定代表人身份证正背面复印件
委托代理人身份证正背面复印件
供应商（单位名称）： (盖公章）
法定代表人： （签字或盖章）
委托代理人： （签字）
详细通讯地址：
委托代理人电话： 电子邮箱：
日 期： 年 月 日
四、首轮报价表
项目名称：内蒙古昆明卷烟有限责任公司设备吊装项目
采购编号：ZS-QCNK-H-2019-3008
序号 |
服务 地点 |
车辆类型、规格 |
报价 |
备注 |
|||
单项报价 最高限价 （含税） |
不含税单价（元/天） |
含税单价 （元/天） |
税率 |
||||
1 |
采购人厂区内 |
16T吊车 |
1600元/天 |
||||
2 |
20T吊车 |
||||||
3 |
25T吊车 |
||||||
4 |
8T自卸式吊车 |
2100元/天 |
|||||
5 |
12T自卸式吊车 |
||||||
6 |
14T自卸式吊车 |
||||||
7 |
5T叉车 |
2300元/天 |
|||||
8 |
7T叉车 |
||||||
9 |
10T叉车 |
||||||
1 |
采购人厂区外至采购人厂区为中心50公里范围内 |
16T吊车 |
1600元/天 |
||||
2 |
20T吊车 |
||||||
3 |
25T吊车 |
||||||
4 |
8T自卸式吊车 |
2100元/天 |
|||||
5 |
12T自卸式吊车 |
||||||
6 |
14T自卸式吊车 |
||||||
7 |
5T叉车 |
2300元/天 |
|||||
8 |
7T叉车 |
||||||
9 |
10T叉车 |
||||||
1 |
采购人厂区中心50公里范围内（采购人厂区包括在内） |
搬运人员费用（元/天/人） |
400元/天/人 |
||||
服务期限 |
合同签订之日起一年。供应商服务周期内年度评价为合格者可续签合同，最多续签两次。 |
||||||
服务质保期 |
设备装卸作业完成之日起 天。 |
||||||
供应商： 法定代表人或委托代理人： （供应商单位公章） （签字或盖章） 日期： 年 月 日 |
|||||||
备注： 报价均采用单价形式按表格要求填写，以元为单位精确到小数点后两位。 供应商必须按本表格式及要求填写，不得擅自修改或增减本表内容。 供应商应对所有单项进行报价，不得缺项、漏项，否则作否决处理。 |
|||||||
注：最终确定的含单价将作为签订合同的依据。
五、资格性审查资料
1、有效的加载统一社会信用代码的营业执照，经营范围须具有该项目采购的相关内容。
2、有效的企业基本账户开户许可证
3、服务团队中操作特种设备的人员均需持有《特种设备作业人员证》（起重机械作业Q类）
4、能够开具适用税率的合法增值税专用发票证明材料（一般纳税人证明或近一年开具的增值税专用发票）。
六、服务技术方案
供应商自行编制服务技术方案，服务技术方案应当响应采购文件要求，格式自拟。
第六章 服务要求
根据甲、乙双方签订的《设备吊装服务合同》，乙方承接甲方设备吊装服务事宜。甲乙双方本着互惠互利、相互支持的原则，经双方友好协商, 就设备吊装服务事宜达成以下补充协议，双方共同遵照执行：
1、乙方能够提供吨位为16T、20T、25T的吊车；能够提供吨位为8T、12T、14T的自卸式吊车；能够提供吨位为5T、7T、10T的叉车。
2、乙方所派车辆须满足以下条件：
（1）车辆整体状况良好，各种附连设备、工具齐全；
（2）吊车、自卸式吊车至少具有机动车交通事故责任强制保险；
（3）车辆手续齐全，符合国家相关的法律法规要求。
3、乙方须根据甲方的要求派车辆（包含司机及辅助作业人员）和搬运人员。
4、乙方所派司机须具有相应车型的《特种设备作业人员证》，且在有效期范围内。
5、乙方在每次装卸作业时除司机以外必须配备至少一个辅助作业人员，在作业现场进行辅助操作。
6、乙方须对所派司机、辅助作业人员、搬运人员等的人身安全负全部责任。
7、乙方须按照甲方要求将设备装卸到指定位置。
8、在设备装卸作业过程中损坏装卸的设备以及甲方现场的其它设备、建筑物等设施，乙方须负全部责任并照价赔偿。
9、乙方所派司机、辅助作业人员、搬运人员及其他乙方工作人员必须遵守甲方单位的规章制度并服从甲方的管理。
