重庆输油气分公司2023年管道环焊缝排查项目无损检测服务框架招标-招标公告
(招标编号：TC22110E8)
招标项目所在地区：重庆市
一、招标条件
本重庆输油气分公司2023年管道环焊缝排查项目无损检测服务框架招标（招标项目编号：TC22110E8），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国企自筹，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
项目规模：重庆输油气分公司2023年管道环焊缝排查项目无损检测服务框架招标 。
招标内容与范围：本招标项目划分为标段1 个标段，本次招标为其中的：
001 第1包
三、投标人资格要求
001 第1包：
3. 投标人资格要求
*3.1投标人资质要求
3.1.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
3.1.2投标人需具备有效的国家行政主管部门颁发的《特种设备检验检测机构核准证》，检测项目类应包含为（CG）常规检测（含RT、UT、MT、PT）、衍射时差法超声检测（TOFD），同时应具有PAUT检测设备及相应检测能力,需提供PAUT人员证书(国家市场监管总局颁发)扫描件。
3.1.3投标人需为无损检测机构B级及以上，证书有效并提供证书扫描件。
3.1.4投标人必须具有辐射安全许可证。
*3.2人员要求
3.2.1 项目经理：应具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RTⅡ级或UTⅡ级及以上无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件。且需承诺，若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理，不得在其它项目任职。
3.2.2 技术负责人：具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅲ或UT-Ⅲ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件。且需承诺，若中标，在项目实施期间不得在其它项目任职。
3.2.3 检测人员：至少2人同时持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅱ、UT-Ⅱ和MT-Ⅱ、PT-Ⅱ级无损检测人员资格证书，至少2人持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的TOFD-Ⅱ级无损检测资格证书；至少1人持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的PAUT-Ⅱ级无损检测资格证书；
3.2.4投标人须承诺为中标标段成立专业项目部，项目部需配备项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员等必要职能人员，并明确其相应职责范围，专人专岗。
3.2.5投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3.3 投标人业绩要求
投标人近3年（2020年1月1日至投标截止日）不少于1个长输油气管道无损检测业绩,且包括常规检测、PAUT检测、TOFD检测。投标人需提供合同扫描件（必须包含检测范围页、合同签署页），并同时提供能够证明项目验收合格的资料（具体形式不限）。
*3.4投标人财务要求
财务状况：投标人需提供2021年度经审计的资产负债表或财务报告，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*3.5其他要求
3.5.1本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许分包。
3.5.2检测机组
3.5.2.1投标人应承诺每100道环焊缝（不足100道按100道计算）至少配备1个常规检测机组，每3个常规检测机组（不足3个按3个计算）至少配备1个TOFD(含PAUT检测机组)检测机组，且应承诺每2个常规检测机组至少储备1套备用检测设备。
3.5.2.2每个常规检测机组最少配备3名检测人员，至少2人需具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅱ、UT-Ⅱ和MT-Ⅱ、PT-Ⅱ级及以上无损检测人员资格证书资质，其他检测人员必须具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的与其从事的无损检测工作相适应的资格证书；
3.5.2.3每个TOFD (含PAUT检测机组)至少有1人持有国家市场监管总局颁发的PAUT人员资格证书。
5.2.4 投标人须提供常规检测机组和TOFD (含PAUT）检测机组具体人员名单（名单应包括人员姓名、资格证书资质、身份证号等信息），且需承诺，若中标，在项目实施期间检测机组人员不得更换。
*3.6承诺要求
投标人应承诺近3年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下失信行为：
（1）发生较大及以上生产安全责任事故
（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
（3）相关行为构成环境污染犯罪。
（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
（6）法定代表人被限制高消费。
（7）不执行生效法律文书。
（8）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。
*3.7信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
3.7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
3.7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
3.7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；
3.7.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；
3.7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；
3.7.6投标人在近3年（2020年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
3.7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2023年01月29日17时00分00秒---2023年02月03日09时00分00秒
获取方法：详见七、其他公告内容
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年02月20日09时30分00秒
递交方法：详见七、其他公告内容
六、开标时间及地点
开标时间：2023年02月20日09时30分00秒
开标地点及方式：详见七、其他公告内容
七、其他公告内容
1. 招标条件
本招标项目重庆输油气分公司2023年管道环焊缝排查项目无损检测服务框架招标（项目名称）招标人为 国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司 ，招标项目资金来自 国企自筹（资金来源），出资比例为 100% 。该项目资金已落实具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
根据西南管道公司油气管道环焊缝质量风险排查工作总体安排，重庆输油气分公司启动2023年环焊缝开挖验证工作，对所辖中贵天然气管道、川东北天然气管道指定管道环焊缝进行无损检测。
本次招标为年度框架招标，共确定2名中标人，本次招标按照194道焊口预估，总焊口排查数量根据招标人上级单位下达焊口排查计划调整，招标人不做承诺，服务期为2023年全年。本次所涉及的环焊缝排查作业坑分布在四川省、重庆市境内。
本次检测复拍验证主要采用常规检测（含外观检测、射线检测（RT）、超声检测（UT）、磁粉检测（MT）各1道），经招标人根据《西南管道公司在役管道环焊缝质量风险排查治理管理手册》要求，结合焊口常规检测结果再确定是否采用超声相控阵（PAUT）+衍射时差法检测（TOFD），对B型套筒安装过程及安装结果进行无损检测（B型套筒安装检测费用按1次常规检测记取）。
2.2服务地点：重庆分公司所辖中贵线、川东北-川西联络线管道施工现场。
2.3服务期限：自合同签订之日起至2023年12月31日。
2.4服务要求：详见主要技术要求或技术方案。
2.5其他要求：
2.5.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内各年终综合评价中扣分。
2.5.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。
3. 投标人资格要求
*3.1投标人资质要求
3.1.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
3.1.2投标人需具备有效的国家行政主管部门颁发的《特种设备检验检测机构核准证》，检测项目类应包含为（CG）常规检测（含RT、UT、MT、PT）、衍射时差法超声检测（TOFD），同时应具有PAUT检测设备及相应检测能力,需提供PAUT人员证书(国家市场监管总局颁发)扫描件。
3.1.3投标人需为无损检测机构B级及以上，证书有效并提供证书扫描件。
3.1.4投标人必须具有辐射安全许可证。
*3.2人员要求
3.2.1 项目经理：应具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RTⅡ级或UTⅡ级及以上无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件。且需承诺，若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理，不得在其它项目任职。
3.2.2 技术负责人：具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅲ或UT-Ⅲ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件。且需承诺，若中标，在项目实施期间不得在其它项目任职。
3.2.3 检测人员：至少2人同时持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅱ、UT-Ⅱ和MT-Ⅱ、PT-Ⅱ级无损检测人员资格证书，至少2人持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的TOFD-Ⅱ级无损检测资格证书；至少1人持有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的PAUT-Ⅱ级无损检测资格证书；
3.2.4投标人须承诺为中标标段成立专业项目部，项目部需配备项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员等必要职能人员，并明确其相应职责范围，专人专岗。
3.2.5投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3.3 投标人业绩要求
投标人近3年（2020年1月1日至投标截止日）不少于1个长输油气管道无损检测业绩,且包括常规检测、PAUT检测、TOFD检测。投标人需提供合同扫描件（必须包含检测范围页、合同签署页），并同时提供能够证明项目验收合格的资料（具体形式不限）。
*3.4投标人财务要求
财务状况：投标人需提供2021年度经审计的资产负债表或财务报告，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*3.5其他要求
3.5.1本次招标不接受联合体、代理商投标，不允许分包。
3.5.2检测机组
3.5.2.1投标人应承诺每100道环焊缝（不足100道按100道计算）至少配备1个常规检测机组，每3个常规检测机组（不足3个按3个计算）至少配备1个TOFD(含PAUT检测机组)检测机组，且应承诺每2个常规检测机组至少储备1套备用检测设备。
3.5.2.2每个常规检测机组最少配备3名检测人员，至少2人需具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅱ、UT-Ⅱ和MT-Ⅱ、PT-Ⅱ级及以上无损检测人员资格证书资质，其他检测人员必须具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的与其从事的无损检测工作相适应的资格证书；
3.5.2.3每个TOFD (含PAUT检测机组)至少有1人持有国家市场监管总局颁发的PAUT人员资格证书。
5.2.4 投标人须提供常规检测机组和TOFD (含PAUT）检测机组具体人员名单（名单应包括人员姓名、资格证书资质、身份证号等信息），且需承诺，若中标，在项目实施期间检测机组人员不得更换。
*3.6承诺要求
投标人应承诺近3年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下失信行为：
（1）发生较大及以上生产安全责任事故
（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
（3）相关行为构成环境污染犯罪。
（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
（6）法定代表人被限制高消费。
（7）不执行生效法律文书。
（8）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。
*3.7信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
3.7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
3.7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
3.7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；
3.7.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；
3.7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；
3.7.6投标人在近3年（2020年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
3.7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1从2023年1月29日17 ：00：00开始至2023年2月3日09：00：00发售招标文件；文件发售方式为网上在线下载电子文件，网址为www.365trade.com.cn。
详见附件-特别告知。
4.2招标文件每套售价为 500 元人民币/包，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本招标项目仅接受电子投标文件，投标文件递交的截止时间 2023年2月20日09：30，逾期送达或未按照要求密封的投标文件恕不接收。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准，请投标人充分考虑电子投标文件上传所需的时间成本，以免延误投标。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本招标公告在中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。
7. 联系方式
| 招 标 人：国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司 |
招标代理机构：中招国际招标有限公司 |
| 地 址：重庆市北部新区东湖南路3号中铁峰汇国际B座 |
地 址：北京市海淀区学院南路62号 |
| 邮 编： 600040 |
邮 编： 100081 |
| 联 系 人： 余双宁、潘晓香 |
联 系 人：代昆鹏、刘明松、陈学方 |
| 电 话： 18008306396/023-88795043 |
电 话：15700221582/010-62108295 |
| 传 真： |
传 真： |
| 电子邮件： |
电子邮件：daikunpeng@cntcitc.com.cn |
| 账户名称： / |
账户名称： / |
| 账 号： / |
账 号： / |
| 开户银行： / |
开户银行： / |
附件：
特别告知
各潜在供应商：
本项目为全流程电子化采购项目，需要提交线上文件。在线注册、发售并下载招标（磋商）文件，在线制作投标（响应）文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110，62108037进行咨询）。
全电子流程项目，平台收费标准为200元/包/供应商，由中招联合信息股份有限公司出具增值税电子普通发票，标书购买人可登录“中招联合招标采购平台”自行下载增值税电子普通发票。标书下载费一经收取不予退还。
购标人应在招标文件购买完成后尽快与“中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn/ ”网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。CA密钥400元（含U-Key介质和一年期企业证书）。上述费用不包含在招标文件售价内。
说明：
1.供应商须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。
2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。
3.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标。
4.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；供应商上传加密的电子投标文件非由供应商的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评审现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评审的，由采购人及评审委员会研究决定是否延期评审或重新采购。
5.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。
供应商操作步骤如下：
1.登录www.365trade.com.cn网址进行供应商注册。
2.注册完成后，进入系统，点击 “查找商机”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”。
3.等待项目经理审核通过后，供应商选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付。
4.支付完成后，供应商可以进行招标文件下载。
5.通过平台中的CA申请，进行CA办理（如有问题可致电平台公司咨询）。
6.CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传。
7.评审结束后，可登录系统查看成交结果。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司。
九、联系方式
招标人：国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司
地址：重庆市北部新区东湖南路3号中铁峰汇国际B座
联系人：潘晓香
电话：023-88795043
电子邮件：/
招标代理机构：中招国际招标有限公司
地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦
联系人：代昆鹏
电话：15701988353
电子邮件：daikunpeng@cntcitc.com.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）
招标人或其招标代理机构：_______________（盖章）
