本比选项目为中国联通2021年度财务审计服务项目（采购代理编号：TC200P01P），采购人为中国联合网络通信集团有限公司，采购代理机构为中招国际招标有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供服务能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况

本项目为中国联通2021年度财务审计服务项目。

1.2采购内容

标包1：中国联通的非上市部分（主审）；

标包2：中国联通的上市部分（参审）；

1.3服务期限：1年（2021年）。

1.4本项目设置最高限价，应答人报价高于最高限价的，其应答文件将被否决。

2.应答人资格要求

2.1通用资格要求（适用于标包1、2）

2.1.1在中国注册会计师协会发布的《2018年度业务收入前100家会计师事务所信息》中排名前20位（含）（http://www.cicpa.org.cn/news/201906/t20190610_51964.html）；

2.1.2具备“增值税一般纳税人”资格：应答人须提供一般纳税人证明（包括由主管税务机关在其《税务登记证》副本“资格认定”栏内加盖“增值税一般纳税人”戳记的彩色扫描件或提供税务局网站查询的一般纳税人证明截图加盖公章）；

2.1.32013年至2020年未连续承担中国联通财务决算审计业务；

2.1.4根据中国联合网络通信有限公司发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次应答；

2.1.5不接受联合体或分所报名。

2.2标包1中国联通的非上市部分（主审）资格要求

2.2.1具备从事证券、期货相关业务资格，取得财政部、中国证券监督管理委员会颁发的《会计师事务所证券、期货相关业务许可证》，且在有效期内；

2.2.2近三年（2016年-2018年）未受到国家相关主管部门的处罚和惩戒（以中注协发布的《2018年度业务收入前100家会计师事务所信息》为准，网址为http://www.cicpa.org.cn/news/201906/t20190610_51964.html）；如受到处罚和惩戒，则引起处理的审计案例不能为中央企业，且已完成整改、业务资格已被主管部门恢复（应答人须提供已完成整改、业务资格已被主管部门恢复的证明文件）；

2.2.3 2015-2019年承接过国资委管理的中央企业（集团）年度决算主审审计工作。（指被审计单位为国资委官方网站http://www.sasac.gov.cn载明的央企名录中的企业（集团））。应答人须提供相关证明材料，如合同复印件（包括首页、签字盖章页、主要服务内容页）、审计报告（首页及签字盖章页）或用户证明文件等。

2.3标包2中国联通的上市部分（参审）资格要求

2.3.1具备从事证券、期货相关业务及H股公司审计资格，取得财政部、中国证券监督管理委员会颁发的《会计师事务所证券、期货相关业务许可证》，且在有效期内；H股审计资格以中国证券监督管理委员会公布的《内地大型会计师事务所获准从事H股企业审计》为准，网址：http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201012/t20101210_188503.html；

2.3.2近三年（2016年-2018年）未受到国家相关主管部门的处罚和惩戒（以中注协发布的《2018年度业务收入前100家会计师事务所信息》为准，网址为http://www.cicpa.org.cn/news/201906/t20190610_51964.html）；

2.3.3 2015-2019年应答人须承接过上海、香港、美国上市公司年度决算审计和内部控制审计工作。（应答人须提供相关证明材料，如合同复印件（包括首页、签字盖章页、主要服务内容页）、审计报告（首页及签字盖章页）或用户证明文件等）。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2020年2月20日至2020年2月26日，每日8：30时至17：30时（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2比选文件获取方式：

（1）应答人须登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），在新电子招标投标平台上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买标书申请；

（2）登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），在“新电子招标投标平台”下载比选文件。

注：潜在应答人必须接受电子招标流程。凡有意参加本次比选但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方自服务门户”（网址：https://www.cuecp.cn，联系电话：010-66259556，邮件地址：hqs-cuecpadm@chinaunicom.cn）完成注册工作，成为中国联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题，IPASS购买及过期续延若有问题，呼叫中心电话咨询：400 0210 010；支撑邮箱：server@chinaunicom.cn、wangyong76@chinaunicom.cn。

4.3比选文件每标包售价人民币300元整，售后不退。

5.应答文件的递交

5.1纸质应答文件的递交：纸质报价及电子U盘应答文件的截止时间（即应答截止时间）为2020年3月5日9:30时（北京时间），应答文件递交地点：北京市海淀区什坊院6号信息通信招投标交易服务中心（京都信苑饭店十层）。

5.2电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“新电子招标投标平台”递交，应答截止时间为2020年3月5日9:30时。

当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在应答截止时间之前仍未解决，在应答现场应答方须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经采购人确认，则该应答方的应答文件以纸质报价及电子版U盘应答文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有权对应答方提供的证明材料进行核实，如果发现应答方提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

如因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常唱价或解密，则现场进行纸质文件唱价，应答文件以纸质报价及电子版U盘文件为准。

应答方在中国联通电子招标投标交易平台上传的应答文件在唱价或解密出现异常时，且该应答方未按时递交纸质报价及电子版U盘文件的，将被视为放弃应答。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购代理机构需要应答方的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。

5.3.1应答方须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按5.1要求的地点递交纸质报价及电子版U盘应答文件一份。

5.3.2如因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常唱价或解密，则现场进行纸质文件唱价，应答文件以纸质报价文件及电子版U盘文件为准。

5.3.3应答方在中国联通电子招标投标交易平台上传的应答文件在唱价或解密出现异常时，且该应答方未按时递交纸质报价及电子版U盘文件的，将被视为放弃应答。本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照比选文件要求密封的；

5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6.发布公告的媒介

本比选公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布。