1．招标条件

本项目已履行了相关立项、报批及备案等手续，建设资金已落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标范围：

根据西南管道公司管道环焊缝质量风险排查工作总体安排，重庆输油气分公司开展2023年环焊缝开挖验证工作，对所辖中贵天然气管道（管径1016）、川东北管道（管径1016）部分环焊缝进行开挖复拍验证。

重庆输油气分公司2023年环焊缝排查作业坑土石方工程招标内容包括但不仅限于：临时征地协调、场地平整、施工便道修筑、视频监控安装拆除、施工点警示牌设置、三桩位移（三桩主材利旧）、智能工地拆装、作业坑开挖、防尘网设置、逃生通道修建、光缆保护（L70角钢）、场地安全围护（警戒带）、防腐层剥离（不含恢复）、开挖后焊口坐标采集、回填前作业坑看护、无损检测前焊口打磨、动火作业配合（若有）、作业坑回填（含设置警示带、分层填土夯实）、地貌恢复以及项目实施过程中需开展的相关措施和协调（含管道和光缆保护、疫情防控、配合无损检测、防腐层恢复作业进行的土方清理、排水降水等）、焊口排查工作信息采集等。本次招标按照194道焊口预估，总焊口排查数量根据招标人上级单位下达焊口排查计划调整，招标人不做承诺，服务期为2023年全年。

本次所涉及的环焊缝排查作业坑土石方工程分布在四川省、重庆市境内。

2.2 标段（标包）划分 ：

本次招标为年度框架招标，暂定焊口数量194道，各批次排查任务下达后，各中标人工作量按照评标综合得分加权分配法进行确定，即：第X名中标人焊口数量=年度焊口总量*（第X名中标人综合得分/所有中标人综合得分之和）（数量四舍五入）。工程实施期间严格落实“不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念，如发生上述事件，招标人有权终止合同，将工作任务进行重新调整分配。招标人在合规管理工作原则的前提下，根据（包含不限于）现场施工安全管理、进度要求、工作质量、施工结算、施工是否存在遗留问题、服务评价，视现场排查情况进行数量调整，招标人不做承诺。

2.3 工期：服务期为2023年全年，各次开挖作业周期按照招标人通知为准。

2.4 其他要求：

2.4.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内各年终综合评价中扣分。

2.4.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

3．投标人资格要求

*3.1投标人资质要求

3.1.1 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

3.1.2具有以下资质其一：石油化工工程施工总承包三级及以上资质、建筑工程施工总承包三级及以上资质、地质灾害施工乙级及以上资质、市政施工工程总承包三级及以上资质。

3.1.3投标人须具有有效的安全生产许可证。

*3.2人员要求

3.2.1项目经理：拟派项目经理具有：①经注册的贰级及以上建造师证书（机电或建筑或市政专业）；②项目经理具有安全生产考核合格证（B证）；③须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

3.2.2 专职安全员：具有不少于1名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。

3.2.3投标人须成立专业项目部执行本项目，如人员配备不到位、不符合要求或随意更换人员，招标人有权立即终止项目实施。项目人员要求常驻施工现场或在施工现场附近办公，项目部至少需配备项目经理1名、技术负责人1名、现场负责人1名、安全员1名、资料员1名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；项目部人员应均为持有投标人劳动合同的正式员工。

3.2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3.3投标人业绩要求

近3年（2020年1月1日至投标截止日）具有油气长输管道环焊缝开挖或类似土石方开挖业绩，业绩需提供相关证明材料（合同和完工交接（或竣工验收资料）。）

*3.4投标人财务要求

投标人需提供2021年度经审计的资产负债表或财务报告，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.5其他要求

本项目不接受联合体投标。

*3.6承诺要求

投标人应承诺近3年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下失信行为：

（1）发生较大及以上生产安全责任事故。

（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。

（3）相关行为构成环境污染犯罪。

（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

（6）法定代表人被限制高消费。

（7）不执行生效法律文书。

（8）因违法分包、转包、违规用工等情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

投标人须提供承诺书。

*3.7信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

3.7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

3.7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

3.7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

3.7.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

3.7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

3.7.6投标人在近三年（2020年至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

3.7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。 

4．资格审查方法

本次资格审查采用 资格后审  。

本次招标为2023年管道环焊缝排查作业坑土石方工程的招标，投标人的投标资格在开标后由评标委员会进行审查。

5. 招标文件的获取 

5.1从2023年1月29日17 ：00：00开始至2023年2月3日9：00：00发售招标文件；文件发售方式为网上在线下载电子文件，网址为www.365trade.com.cn。

详见附件-特别告知。

5.2招标文件每套售价为 500 元人民币/包，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

6. 投标文件的递交

6.1本招标项目仅接受电子投标文件，投标文件递交的截止时间 2023年02月20日09：30，逾期送达或未按照要求密封的投标文件恕不接收。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准，请投标人充分考虑电子投标文件上传所需的时间成本，以免延误投标。

6.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本招标公告在中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

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