新疆医科大学第九附属医院（新疆医科大学第一附属医院乌鲁木齐市城北院区）基本存款账户开户银行遴选公告
为满足我院正式运营资金结算需求，严格执行《新疆维吾尔自治区本级预算单位银行账户管理暂行办法》（新财库〔2013〕66号）、《财政部关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》等规定，现公开遴选基本存款账户开户银行，有关事项公告如下：
一、项目概况
1.项目名称：新疆医科大学第九附属医院（新疆医科大学第一附属医院乌鲁木齐市城北院区）基本存款账户开立及综合金融服务遴选
2.服务内容：办理基本存款账户开立、日常资金结算、现金存取、工资批量代发、医保回款对接、财政国库支付对接、企业网银服务、账户对账、上门服务等全套金融业务。
3.服务地址：乌鲁木齐市辖区；
4.服务期限：本次遴选确定银行综合金融服务合作周期为伍年，自九附院基本存款账户人民银行核准开立当日起算。服务期内医院每年对银行服务质量、收费履约、系统保障开展年度考评，考评结果作为到期是否续约、中途更换银行依据；合作期满前90日，医院对银行履约进行综合考评，并启动下一轮开户银行集体遴选工作。
5.资金性质：公立医院运营资金、财政补助资金、医疗收入等国有资金。
二、参选银行资格要求
1.参选银行须为国有商业银行、全国性股份制商业银行在乌鲁木齐市设立的同城正规营业网点，具备合法金融经营资质。
2.近三年无重大金融风险事件、监管处罚、资金安全事故，无不良服务记录。
3.熟悉自治区行政事业单位、公立医院财务及账户管理政策，具备三级甲等医院金融服务经验。
4.严格遵守廉政规定，自愿签订《廉政承诺书》，杜绝利益输送。
5.本项目不接受异地网点、非银行业金融机构参选。
三、响应文件递交时间、地点及方式
1.响应文件递交截止时间：2026年7月1日18:00。
2.响应文件递交地点：新疆医科大学第一附属医院苏园5号。
3递交方式：现场递交纸质资料（密封装订，一式五份），不接受邮寄、电子件、传真。
4.联系人：徐老师 联系电话：18099259977
四、需提交资料（所有复印件加盖银行公章）
1.银行营业执照、金融许可证复印件；
2.法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（原件现场核验）；
3.近三年三级医院金融服务业绩清单（附合作单位证明材料）；
4.专项服务方案（含人员对接、上门服务、应急保障、系统对接、对账机制等）；
5.全套收费明细表（账户管理费、转账手续费、网银服务费、U盾、回单打印等所有项目）及优惠政策说明；
6.银行系统安全、内控管理、近三年无重大事故承诺书；
7.《廉政承诺书》（按附件格式填写并加盖公章）；
8.银行认为需要补充的其他材料。
五、遴选规则及评审标准
1.本次采用综合评分法，总分100分，评分维度：银行综合实力与风控资质（20分）、综合金融服务专项方案（30分）、收费优惠及存款增值政策（25分）、网银系统安全运维（15分）、配套合作增值优势（10分）。
2.由我院评审小组、纪检监察室共同开展评审，全程监督，评分结果提交院领导班子集体决策。
3.按照综合得分从高到低确定拟合作银行。
六、公示与后续安排
1.遴选结果将在我院公示栏、内部工作群进行公示，公示期5个工作日。
2.公示无异议后，按财政、人民银行规定办理账户开立审批手续，签订服务协议。
七、纪律与监督
1.本次遴选严格执行利益回避制度，严禁违规干预遴选结果。
2.监督电话：0991-4366173（纪检监察室）。
八、其他
1.参选银行所提交资料必须真实有效，弄虚作假一经查实，取消参选资格。
2.本次遴选我院拥有最终解释权。
附件：1.报名登记表
2.授权委托书
3.廉政承诺书
4.开户银行评审标准
新疆医科大学第九附属医院（新疆医科大学第一附属医院乌鲁木齐市城北院区）
2026年6月26日
附件1：报名登记表
| 报名登记表 |
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| 银行全称 |
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网点地址 |
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| 金融许可证编号 |
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| 法定代表人 |
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身份证号 |
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联系电话 |
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| 授权代理人 |
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身份证号 |
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联系电话 |
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| 近三年服务三甲医院合作案例（列明医院名称、合作年限、服务内容） |
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| 本次提交资料清单（在对应项打√） |
□营业执照复印件（加盖网点公章） □金融许可证复印件（加盖网点公章） □法定代表人身份证复印件 □授权委托书原件 □代理人身份证原件及复印件 □公立医院综合金融服务方案 □全部业务收费明细及优惠政策说明 □网银系统安全保障、近三年无重大风险事件承诺 □廉政承诺书（加盖公章） □其他补充材料： |
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| 银行承诺 |
本单位提交全部资料真实、完整、有效，弄虚作假自愿取消参选资格，承担全部责任。
网点负责人签字： 银行网点公章： 填报日期： 年 月 日 |
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| 提交资料份数 |
共（ ）份 |
提交日期 |
年 月 日 |
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经办人签字： 接收人签字：
附件 2 授权委托书
授权委托书
致：新疆医科大学第九附属医院（新疆医科大学第一附属医院乌鲁木齐市城北院区）
本授权单位_______________，现授权委托________，身份证号码：________________，作为我方代理人，全权办理参与新疆医科大学第九附属医院（新疆医科大学第一附属医院乌鲁木齐市城北院区）基本存款账户开户银行遴选全部事宜，代理权限包括：提交报名资料、现场答疑、参与评审、签署相关文件、接收遴选结果通知等。
代理人在上述授权范围内签署的全部文件，我方均予以承认，承担全部法律责任。
委托期限：自本委托书出具之日起至本次遴选工作全部结束为止。
无转委托权。
网点负责人签字：
银行网点公章：
日期： 年 月 日
附件3：廉政承诺书
廉政承诺书
新疆医科大学第九附属医院（新疆医科大学第一附属医院乌鲁木齐市城北院区）：
我行自愿参与本次基本存款账户开户银行遴选工作，现郑重承诺：
1.严格遵守国家廉政及金融管理规定，不以任何形式向贵单位工作人员赠送礼品、礼金、有价证券及其他利益。
2.不通过人情、关系等不正当手段影响遴选结果，不弄虚作假、隐瞒相关信息。
3.不将本次资金存放业务与贵单位工作人员亲属业绩、薪酬等挂钩。
4.若违反本承诺，贵单位可立即取消我行参选/合作资格，并上报金融监管部门，我行承担全部责任。
承诺银行（公章）：
法定代表人/授权人（签字）：
日期： 年 月 日
附件4：开户银行评审标准
| 开户银行评审标准 |
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| 序号 |
一级指标（总分） |
二级评审分项 |
分值区间 |
评标标准 |
得分 |
备注（佐证材料） |
| 1 |
银行综合实力与风控资质（20分） |
三甲医院服务经验（7分） |
优5-7分 |
近3年服务3家及以上三甲医院，附合作证明，案例完整详实 |
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需提供合作合同、服务回执复印件 |
| 中3-4分 |
近3年服务1-2家公立医院，有基础服务案例 |
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| 差0-2分 |
无公立医院合作服务经验 |
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| 机构资质与合规记录（6分） |
优5-6分 |
国有/股份制省级直属网点，近3年无监管处罚、资金安全事故 |
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金融许可证、合规承诺书 |
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| 中3-4分 |
普通分支网点，仅存在轻微监管提示无处罚 |
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| 差0-2分 |
存在行政处罚、重大资金风险事件 |
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| 资金内控风险管控（7分） |
优5-7分 |
具备完整账户资金预警、分级授权、月度对账内控体系，专人对公风控 |
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书面内控制度承诺 |
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| 中3-4分 |
基础风控流程齐全，无专属对公风控人员 |
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| 差0-2分 |
风控机制不完善，缺少资金监控手段 |
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| 2 |
综合金融服务专项方案（30分） |
1.业财一体化系统建设支持（10分） |
优7-10分 |
1.免费提供医院业财融合对接接口，打通银行系统与医院HIS、财务核算、收费、医保系统，实现收入自动归集、对账凭证自动生成； |
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盖章信息化投入承诺、业财对接方案、开发费用承担函 |
| 中4-6分 |
可提供基础数据对接，仅实现收入流水导出，无自动对账、凭证生成功能，部分接口运维费用由医院承担 |
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| 差0-3分 |
无业财融合系统对接方案，仅提供基础网银流水下载，财务全手工对账 |
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| 2.银医自助设备、信息化软件及配套硬件投入（20分） |
优17-20分 |
全额承担银医自助设备、信息化系统软硬件的全生命周期全场景投入： |
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全周期投入承诺函、完整服务方案及成本投入测算依据、运维保障方案 |
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| 良13-16分 |
全额承担银医自助设备、信息化系统软硬件的核心场景全周期投入： |
核心场景投入承诺函、基础服务方案及成本投入测算依据 |
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| 中9-12分 |
仅承担银医自助设备、信息化系统软硬件的基础单点投入： |
基础投入承诺函、基础服务方案及成本投入测算依据 |
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| 差0-8分 |
无任何银医自助设备、信息化系统软硬件投入，仅提供基础网银结算服务，无任何数字化配套服务 |
无材料直接按本档计分 |
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| 3 |
收费优惠及存款增值政策（25分） |
基础账户类费用（10分） |
优7-10分 |
账户管理费、网银、U盾工本费永久全额免收 |
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盖章收费价目表 |
| 中4-6分 |
部分基础费用减免，剩余按标准收取 |
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| 差0-3分 |
全部账户相关费用无减免政策 |
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| 转账结算手续费（10分） |
优7-10分 |
对公跨行、同行转账、电子票据、回单打印全部免费 |
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价目表列明免费范围 |
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| 中4-6分 |
实行阶梯优惠，部分转账收取手续费 |
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| 差0-3分 |
无转账手续费减免优惠 |
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| 协定/通知存款利率（5分） |
优4-5分 |
提供上浮存款利率，长期稳定执行并书面承诺 |
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利率优惠承诺书 |
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| 中2-3分 |
仅执行人行基准存款利率，无上浮 |
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| 差0-1分 |
不提供单位增值存款服务 |
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| 4 |
网银系统安全运维（15分） |
系统功能适配（7分） |
优5-7分 |
多级授权、批量代发、财政医保对接、自动对账功能齐全 |
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系统功能介绍材料 |
| 中3-4分 |
具备基础转账功能，缺失部分医财对接模块 |
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| 差0-2分 |
网银功能简单，无法满足医院批量业务 |
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| 资金安全预警（5分） |
优4-5分 |
实时交易提醒、异地登录风控、永久操作日志留存 |
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系统安全说明文件 |
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| 中2-3分 |
仅基础转账安全，无交易风险预警机制 |
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| 差0-1分 |
无任何资金风险管控功能 |
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| 全年运维保障（3分） |
优3分 |
7×12小时运维，每年免费系统升级维护 |
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服务时效承诺 |
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| 中1-2分 |
仅工作日8小时基础运维服务 |
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| 差0分 |
无常态化系统运维保障承诺 |
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| 5 |
配套合作增值优势（10分） |
校企合作基础（4分） |
优3-4分 |
与新疆医科大学、一附院3年以上稳定对公合作 |
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过往合作证明 |
| 中1-2分 |
短期零星业务合作 |
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| 差0分 |
无任何院校合作经历 |
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| 网点区位便利（3分） |
优3分 |
城北周边网点，车程15分钟内，固定医院专属团队，承诺2小时上门、节假日应急值守，时效清晰 |
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网点地址说明 |
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| 中1分 |
市区其他网点，通勤距离较远，仅配置单人对接，无常态化上门服务约定 |
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| 差0分 |
网点远，无就近服务点，无专属对接人员、无应急服务机制 |
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| 职工配套金融服务（3分） |
优3分 |
免费薪资卡、职工信贷、理财全套方案 |
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职工服务方案 |
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| 中1分 |
仅提供基础储蓄卡服务 |
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| 差0分 |
无面向医院职工专属服务 |
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| 总分 |
100分 |
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合计总分 |
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| 注意事项：1.全部打分依据银行盖章书面材料，无佐证材料对应项直接按“较差”档次计分； |
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